在前段时间，相信挺多进口贸易的商家、跨进清关、进出口物流的公司因为一些政策带来一定的影响。而现在一些相关的新政颁布，也会给到相关行业的从事人员很大的鼓舞与安慰。

商务部跨境电商进口零售内部会议纪要：

1. 参会人员：商务部袁晓明副司长/束珏婷处长，天猫京东等电商负责人

2. 国务院已确定主要决议，接下来几天八部委将联合发文落地关于跨境电商零售进出口细节政策；

3. 明确禁止的事项：跨境电商线下自提业务；

4. 新政不会与电商法冲突，电商法上已经加上“遵照国家有关规定”；

5. 明确了不需要中文标签，但平台页面要显示电子中文标签；

6. 主体方面：经营方（卖家）一定是境外主体，不能是保税区主体；平台方运营主体一定是境内注册，网站域名则可以境外或境内；服务商必须境内主体；

7. 正面清单会扩大，具体没有透露内容，隔几天就会发布了；

8. 政策从明年一月一日开始实施，但会给予企业三个月过渡期

上面的会议纪要，提及了很多今天政策的核心要点。例如，“跨境电商线下自提业务”是明确禁止的。

商务部等六部委的《关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》

（1）文件涉及商务部、财政部、海关总署、市场监督管理总局、税务总局、发改委等六部委，由商务部统筹，重点是海关总署和市场监督管理总局来监管。

（2）明确了按照个人物品进行监管，但对“明令暂停进口的疫区商品”和“出现重大质量安全风险的商品”除外。也即，此前核辐射区的日本产品，如果没有解除禁令，依旧无法进入。

（3）跨境电商企业（即卖家，货权所有人）承担质量安全主题责任，不过平台需要履行“先行赔付”责任。也就是，如果消费者在平台购买了某商品，出现质量问题，平台先赔付，之后平台再向卖家追索。这就是为何跨境电商需要在各大平台缴纳高额的保证金了。在天猫国际，保健品类的保证金高达30万人民币。

（4）跨境电商企业（即卖家，货权所有人）需要出具告知书，内容包括：

第一，相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求，但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担相关风险。

第二，相关商品直接购自境外，可能无中文标签，消费者可通过网站查看商品中文电子标签。

第三，消费者购买的商品仅限个人自用，不得再次销售。

显然，后续打假人不能通过中文标签事宜来给卖家找茬了。法院的判决，后续也将统一。

（5）跨境电商平台的运营主体必须在境内，至于网址是否要做ICP备案，则没有具体要求。这块此前在研讨会中有争议，因此无法最终确认。显然，对于像亚马逊等全球买卖的平台，很难做到ICP备案。

（6）原文“原则上不允许网购保税进口商品在海关特殊监管区域外开展“网购保税+线下自提”模式”，基本给线下自提业务判了死刑。此前在深圳、郑州、杭州等地轰轰烈烈的线下自提业务都已经叫停，未来也不会开放。为何这么做？很简单，这个模式对线下的冲击太大了。跨境电商已经在商品准入方面获得了极大便利，如果再在销售范围内放开，那基本就是完全放开了。

（7）海关主要对虚假三单、身份证信息盗用、走私、商品质量安全等行为进行监管，市场监督管理总局主要对流入到线下市场的二次销售行为进行监管。

（8）各个试点城市人民政府（合计有37个城市）对进口跨境电商政策的责任主体。也即，城市人民政府向部委们要的试点资格，那就得同样承担相应的责任。如果哪个城市出现严重事故（例如重大产品质量安全风险），该城市市长副市长可能遭遇免职处理。

（9）政策从2019年1月1日实施，但给予了企业3个月过渡期。也即，2019年3月31日之后就不允许有任何跟政策不符的情况。

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